Тендерный займ за 1 день без комиссий Любые суммы от 3,3%
Мы финансируем —
ты побеждаешь!
8-800-775-47-67 tender@veles-management.ru

Форма предварительной заявки

Бухгалтерская отчетность* Свидетельство ИНН*
Подать предварительную заявку

Monthly Archives: Декабрь 2017

Что такое госзакупки

Опубликовано: 25.12.2017 в 00:18

Автор:

Категории: Статьи

Тема госзакупок сегодня довольно популярна. Работа с ними позволяет увеличить продажи и повысить эффективность бизнеса. Но не все субъекты хозяйствования используют этот инструмент из-за недостаточных знаний сути государственных закупок и особенностей их проведения.

Суть госзакупок

Госзакупки – это процесс приобретения товаров (услуг, работ) для удовлетворения государственных потребностей и потребностей муниципальных органов. Государство представляет собой единую систему, для обеспечения деятельности которой необходимы материальные и нематериальные блага, начиная от мебели и канцелярских товаров, заканчивая строительными материалами и самолетами.

Для закупки товаров государственные и муниципальные органы постоянно осуществляют закупки у различных поставщиков (исполнителей) на выгодных условиях. При этом они выдвигают определенные требования к качеству товаров, самому поставщику и условиям поставки. Выбор той компании, у которой будут приобретаться товары (работы, услуги) проводится на конкурсной основе. С победителем подписывается контракт, после чего государственные (муниципальные) органы получают необходимые товары (услуги, работы), а поставщик – денежные средства.

Сегодня в России далеко не каждая компания готова работать с государством по разным причинам. Одни не решаются участвовать в государственных закупках из-за недостаточного знания тендерного законодательства, у других был неудачный опыт участия в конкурсах. Но многие организации рассматривают государственные закупки, как отличный инструмент, позволяющий значительно увеличить продажи и расширить рынки сбыта.

Законодательство в сфере госзакупок

Проведение государственных закупок регламентируется различными нормативно-правовыми актами. В первую очередь – это Конституция РФ, а также Гражданский, Бюджетный кодекс, № 44-ФЗ, а также другие Федеральные законы.

Главным документом, который содержит нормы и правила проведения государственных закупок, является № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. Поэтому те предприятия, которые решили ознакомиться с темой госзакупок и использовать их в для расширения рынков сбыта, должны в первую очередь ознакомиться с этим документом.

Как узнать, какие госзакупки проводятся?

Вышеуказанный Федеральный Закон говорит о том, что данные обо всех государственных закупках должны быть доступны для каждого и размещаться в единой информационной системе (ЕИС). Размещена эта база на сайте www.zakupki.gov.ru. Здесь содержится подробная информация, доступ к которой предоставляется на безоплатной основе любому желающему.

Какие бывают виды закупок, согласно 44-ФЗ?

Закон 44-ФЗ говорит о том, что сегодня в РФ существует 11 видов закупок, которые могут использовать заказчики для приобретения товаров (услуг, работ).

Проведение тендеров может осуществляться несколькими способами:

  • с проведением торгов, так называемые конкурентные закупки;
  • без проведения торгов – неконкурентные закупки.

Конкурентные закупки в свою очередь подразделяются на открытые и закрытые. Чтобы понять механизм работы каждого вида закупок и их особенности, необходимо более детально их рассмотреть.

Конкурентные закупки

Конкурентные государственные закупки подразумевают приобретение государством товаров (услуг, работ) с проведением открытых или закрытых торгов.

К открытым относятся:

  • конкурс открытого типа;
  • аукцион в электронной форме;
  • конкурс, проводимый в два этапа;
  • конкурс, количество участников в котором ограничено;
  • запрос предложений;
  • запрос котировок.

К закрытым относятся:

  • конкурс закрытого типа;
  • аукцион закрытого типа;
  • конкурс закрытого типа, который проводится в два этапа;
  • конкурс закрытого типа, количество участников в котором ограничено.

Конкурентные закупки используются для поиска поставщиков (исполнителей) для крупных и долгосрочных контрактов. В основе их проведения лежит принцип конкуренции, когда из большого количества претендентом выбирается тот, который предлагает лучшие условия.

Неконкурентные закупки

Неконкурентные закупки подразумевают приобретение товаров (услуг, работ) у конкретного поставщика (исполнителя) без проведения торгов. В этом случае государство не выбирает между конкретными предложениями, а обращается напрямую к единственному поставщику товаров (работ, услуг), контракт с которым может быть подписан только в том случае, если он предложит выгодные условия.

Официальная статистика по РФ на 2016 год говорит о том, что чаще всего государственные закупки реализуются следующим образом:

  • через проведение аукциона в электронной форме – около 57%;
  • закупка у единственного поставщика – порядка 22%;
  • открытые торги – более 13%;
  • другие закупки – 8%.

Какая выгода от участия в государственных закупках

Те компании, которые выявили желание участвовать в государственных закупках, получают определенные преимущества:

  1. Экономия расходов на маркетинг и рекламу;
  2. для заключения контракта не нужно тратить много ресурсов, в том числе привлекать большое количество сотрудников;
  3. инновационные технологии позволяют экономить время, так как ознакомиться с государственными закупками, принять участие в тендере можно в электронном виде;
  4. расширение рынка сбыта товаров (услуг, работ) и повышение прибыли;
  5. стабильность поставок, возможность делать прогнозы объемов продаж на перспективу;
  6. количество участников в конкурсах ниже, чем на рынке, а значит и ниже конкуренция;
  7. для участия в госзакупках на первом этапе не нужны большие вложения.

Государственные и муниципальные органы сегодня являются самым крупным потребителем с высокой платежеспособностью. Поэтому бизнесу следует обратить внимание на сферу госзакупок. Используя этот инструмент можно значительно увеличить пакет заказов и расширить рынки сбыта. Это поможет бизнесу перейти на качественно новый уровень.

Реестр недобросовестных поставщиков 44-ФЗ: что такое, для чего нужен, как избежать?

Опубликовано: 25.12.2017 в 00:17

Автор:

Категории: Статьи

РНП, он же «реестр недобросовестных поставщиков», является специализированной базой данных, которая входит в состав информационного кластера, посвященного закупкам в России. Адрес портала: zakupki.gov.ru.

История сервиса, собирающего данные о нечистоплотных и необязательных поставщиках, началась ещё в далёком 2006 году, когда  действовал Закон 94-Ф3 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
В ту эпоху, до начала повальной компьютеризации нашей страны, РНП появился как логическое дополнение сайта Федеральной Антимонопольной Службы России. Он успешно проработал вплоть до 2015 года, затем Закон «О контрактной системе» «уплотнил» им ЕИС – Единую Информационную Систему закупок. При этом данные предыдущего реестра были вполне валидными на протяжении ещё двух лет.

Однако не стоит путаться: реестров на сегодня существует два: РНП 44-Ф3 и РНП 223-Ф3.

Занятный факт заключается в том, что РНП 44-Ф3 пользуется гораздо большей популярностью чем свой более молодой аналог. Этот курьёз объясняется тем, что в старом реестре, чёрный список поставщиков перечисляет 9600 наименований, в то время как его корпоративная версия насчитывает чуть более 500 наименований. Отдельные вопросы вызывает тот нюанс, что рынок, покрываемый РНП 223-ФЗ в 5 раз крупнее рынка гос. закупок, однако недобросовестных поставщиков он выявил в 17 раз меньше.

Вряд ли такая кардинальная разница служит доказательством того, что в корпоративном сегменте работают более честные поставщики, чем в государственном.
Причина, скорее всего, таится в том, что РНП 44-Ф3 имеет более строгие правила классификации, чем  его корпоративный «собрат».

Также, сравнивая оба реестра, можно сделать одно интересное наблюдение: 44-Ф3 с огромным удовольствием и завидной частотой используется не только государственными, но и частными предприятиями. Впрочем, ничего удивительного: данные реестра более подробны,  доступны в пару кликов и при этом абсолютно бесплатны. Опираясь на них, проверить своего потенциального делового партнёра, что называется, «на вшивость», не составит труда.

Однако не стоит считать внесение в РНП приговором для компании. Законы гласят, что изъятие юридического лица из реестра может произойти исключительно по требованию заказчика. Следовательно, неудовлетворённая компания-клиент может просто «простить» поставщика. Помимо этого, заклеймённый поставщик может продолжить предлагать свои услуги всем желающим, правда,  уже неофициально, «из-под полы».

В чьи обязанности входит составление реестра?

Составление РНП входит в компетенцию ФАС РФ, причём на общефедеральном уровне.
Этот нюанс важно помнить, т.к. некоторые убеждены, что этой проблемой занимаются филиалы антимонопольной службы в субъектах РФ. На самом деле нет – отделения ФАС «на местах» только принимают и обрабатывают заявки от обманутых заказчиков и затем отсылаются ими в центральный офис антимонопольной службы, где, собственно и решается окончательная судьба вероломного поставщика. При этом на сайте ведомства наличие более точного реестра не наблюдается и все данные по неблагонадёжным поставщикам можно найти на сайте: http://zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/quicksearch/search.html.
Компетенция Федеральной Антимонопольной Службы по составлению реестра недобросовестных поставщиков, утверждена в статье 103-й, часть первая, Закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Закон: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/

На каких основаниях поставщик может быть внесён в реестр.

Поставщики товаров/услуг должны знать, что заявление на занесение в РНП, по закону, вменяется компании-заказчику как прямая обязанность. Следовательно, такая жалоба не является умышленной попыткой насолить кому-то или разрушить чужой бизнес. И даже если какие-то неурядицы в осуществлении обязательств возникли со стороны поставщика не по его вине, закупщик обязан уведомить соответствующие органы.

Следовательно, в случае подачи заявки поставщик, считающий себя ни в чём неповинным, должен связаться с ближайшим отделением ФАС, апеллируя к пересмотру заявки, а не пытаться «замять» дело с неудовлетворённым заказчиком без лишнего шума.

Теперь стоит перечислить основания, по которым компания-поставщик может пополнить собой ряды РНП:

  1. В том случае, если компания-кандидат выиграла тендер, но отказалась от заключения государственного контракта о предоставлении услуг, и в результате оный контракт был подписан с другой компанией, занявшей второе место в ходе тендера.
  2. Если компания была единственным участником тендера, но не выполнила обязательства контракта, предоставив услуги не полностью/не предоставив их как таковых.
  3. Если действие контракта было приостановлено по итогам судебного разбирательства.
    Однако для вынесения такого вердикта нужны очень веские основания.
  4. Если компания-заказчик в одностороннем порядке разорвала контракт, т.к. поставщик
    не сумел выполнить своих обязательств.

В каждом из вышеприведённых примеров, на заказчике лежит обязанность подать жалобу в ФАС. Однако, если контракт был приостановлен по взаимному согласию контрагентов, то обращаться в соответствующую службу не надо. Этот пункт обозначен в письме Министерства экономики и развития РФ, № Д28и-436, за 26 февраля, 2016 года.

Мы рассмотрели причины, по которым предприятие может оказаться в списке неблагонадёжных фирм.

Однако эти нормы предусматривают некоторые исключения.

В частности, поставщик, получивший в ходе тендера, не может считаться уклонившимся от обязательств, если он откажется подписывать договор, и потому он не вносится в реестр.

Ко всему прочему, если в отношении поставщика, уже включенного в «недобросовестный» список, снова возникли предпосылки для повторного внесения – жалоба должна быть направлена в соответствующие инстанции. Как бы бессмысленно это не смотрелось со стороны.

Ещё один немаловажный момент: Закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг…» постановляет, что поставить свою подпись в контракте по завершению тендера, должна компания-победитель или же компания-претендент, занявшая вторую позицию, если возникла необходимость в запросе котировок. Оставшиеся претенденты имеют все основания отвергнуть процедуру заключения договора. Однако, что делать, если один из этих претендентов всё же заключил договор, а затем, в силу неких причин, выполнил его условия не полностью или же вообще отказался выполнять? «Продинамил», так сказать? Есть ли, в таком случае, необходимость внесение оного участника сделки в РНП? Споры в экспертных кругах на сей счёт не утихают до сих пор, ведь данный нюанс специфичен только для этого закона.  В законе 94-ФЗ были иные положения, согласно которым, остальные участники торгов не имели права отказаться от заключения контракта.

Вдобавок, потенциальные поставщики должны знать о других ловушках, в законодательстве, которые могут повлечь их внесение в чёрный список РНП.

Предположим, поставщик по условиям договора обязуется снабдить клиента деньгами. Он перечисляет указанные средства на счёт клиента и одновременно с этим отправляет ему бумажную/электронную копию подтверждения платежа. Однако у банка может случиться непредвиденная заминка и во  время перевода,  копия платёжного поручения «обгонит» непосредственно сами деньги. Если что-то подобное произойдёт, то компания предоставившая услугу, будет признана ненадёжной, так как нарушила ход выполнения контракта. Посему,  занесение в РНП неизбежно. Настоятельно рекомендуем сперва осведомиться у вашего делового партнёра о получении средств, прежде чем отправлять документы, а также немедленно обращаться в банк в случае каких-либо проволочек.

Кстати, гарантию банка не стоит считать панацеей и страховкой от всех бед. Суть в том, что законодательство вменяет банкам ряд обязанностей, которые предписано соблюдать при обслуживании таких контрактов. Банки в свою очередь недолюбливают эти законы и при заключении договоров по обслуживанию сделок, стараются всячески увильнуть от выполнения предписаний, что, между прочим, не совсем законно и этично. Помимо этого, не стоит исключать обычный человеческий фактор, ведь работники банков тоже люди, а совершать ошибки, в том числе при переводе денег, – это весьма по-человечески.
Как бы там ни было, в случае какой-либо неурядицы, лавина претензий и бесконечные разбирательства обрушатся именно на поставщика, а не на банк. Потому, любая заминка, произошедшая не по вине поставщика, будет рассмотрена заказчиком, как нарушение условий договора. А это неизбежная жалоба в ФАС.

В особом порядке стоит оговорить процедуру расторжения договора судебным органами.
Далеко не каждое расторжение происходит по вине компании, обеспечивающей услуги, а значит внесение в реестр невозможно.

Занесение компании в РНП: порядок процедуры, детали.

  1. После подписания договора, компания-клиент в течение трёх дней, может подать заявление в ФАС о невыполнении поставщиком обязательств.
    Здесь нужно не упустить один нюанс: юридическое оформление сделки является правом, но не обязанностью для участника торгов, бывшему под номером «2». А потому он имеет легальные основания отвергнуть эту сделку. А это значит, что компания-клиент не способна начать отсчёт дней, чтобы направить соответствующие сведения в РНП.
  2. Если контрагент заказчика не поставил свою подпись в договоре, то у щакащчика есть 5 рабочих дней для подачи заявления.
  3. Если заказчик в одностороннем порядке расторг контракт – на обращение у него есть три рабочих дня.

Компания-клиент, обязуется направить сведения о недобросовестности в филиал ФАС, находящийся в её регионе.
Жалоба с необходимой информацией может быть представлена в физическом или цифровом виде.
В случае если заказчик проигнорирует эту обязанность, ему придётся уплатить 20 тысяч рублей в качестве штрафа. Помимо прочего, в РНП вносятся не только название компании, ИНН, адрес и т.д., но так же информация об основателях предприятия, участниках его руководства.

Тем не менее, даже  наличие вполне уважительных причин для жалобы в антимонопольную службу, не может гарантировать внесение юридического лица в РНП. Сведения, предоставленные компанией-клиентом, будут скрупулёзно изучены особой комиссией при региональном филиале федеральной Антимонопольной Службы.  Если комиссия найдёт означенные претензии неубедительными, во внесении подрядчика в реестр будет отказано.

Среди уважительных причин можно выделить, в том числе, неполадки в работе Интернет-соединения и другие технические трудности, которые невольно саботировали подписание договора. Принципиально важно, оказавшись в подобном положении, составить полновесный перечень доказательств, удостоверяющий отсутствие злостного умысла.

Вердикт о внесении предприятия в РНП возможно обжаловать – на это даётся целых 3 месяца, после вынесения вердикта. Сама же информация, добавленная в реестр, сохраняет актуальность и юридическую силу на протяжении двух лет.

Как выяснить присутствует ли компания в реестре?

Проверяется данная информация исключительно заказчиком – его контрагент, по закону, не обязан удостоверять безупречность своей репутации. Чтобы провести такое небольшое «расследование», клиент может ввести индивидуальный налоговый номер поставщика в поиск базы данных реестра. Тем не менее, особенно щепетильные поставщики имеют возможность получить справку об отсутствии их «бренда» в чёрном списке.

РНП 223-ФЗ

Этот реестр появился в российской нормативно-правовой базе гораздо позже реестра 44-ФЗ, однако, по сути, является его факсимиле, «клоном», созданным для частного сектора. Положения, регулирующие работу реестра 223-ФЗ, прописаны  в постановлении российского Правительства от 22.11.2012 г. № 1211 и, фактически, повторяют правила его «старшего брата». Но все же созданы были они для разных целей. Тем не менее, при желании компания-клиент может сверяться с обоими реестрами.

Добросовестность поставщика в соответствии с 44-ФЗ: проверка поставщика, подтверждающая документация

Опубликовано: 25.12.2017 в 00:14

Автор:

Категории: Статьи

Необходимость в проверке добросовестности поставщика требуется при наличии у заказчика объективных причин для сомнений в благонадежности контрагента. Данные об исполнении государственных контрактов за тот или иной период времени становятся подтверждением добросовестности поставщика.

Причина необходимости подтверждения добросовестности

Практика чрезмерного снижения цены, с помощью которой достигается не только очевидное получение прибыли, но и некоторые другие цели, получили широкое распространение в рыночной экономике, а в госзаказе со времени появления рынка государственных закупок. При использовании этого метода конкурентной борьбы участник, применивший демпинг, чаще всего работает себе в убыток и не получает никакой прибыли, поэтому такой метод является отрицательным составляющим нормальных конкурентных отношений и с этим связано название «демпинг». Однако существование демпинга на данном рынке является необходимым условием по определенным причинам, так как критерий самой низкой цены был и остается на рынке муниципальных и государственных закупок наиболее распространенным критерием.

Это связано, прежде всего, с тем, что способ обоснования начальной цены государственными заказчиками не является совершенным и обязательным, вследствие чего последние могут публиковать извещения далеко не по рыночным ценам. Намеренно завышая начальные цены, заказчики с большей вероятностью могут добиваться торгов, и у них снижается риск не освоения ими бюджетных средств. Данная причина, как правило, обусловливает формирование начальной цены и ее обоснования под выделенные пределы бюджетных обязательств. Установление такого положения, как правило, требует внимательного изучения обоснования начальной цены, при этом в большинстве случаев используются абсолютно одинаковые цены в процессе применения отличающихся источников сведений о них.

Также метод снижения начальной цены, как правило, приводит к победе на торгах, результатом чего в условиях развитой конкуренции на тех или иных рынках обязательно становится неизбежный демпинг. Государство никоим образом не регулировало и не предоставляло защиту заказчикам от демпинга до времени вступления в законную силу 44-ой статьи ФЗ. Однако так как демпинг к моменту подготовки проекта 44 ФЗ оказывал сильное влияние на рынок государственного заказа и характеризовался весьма существенными рисками, на тот момент обсуждение механизма борьбы с демпингом при осуществлении госзакупок было самым острым и актуальным вопросом. Статья 37 44-ФЗ, появившейся в результате этого, отвечала на вопрос, как определить демпинг и защититься от него.

Как было установлено, в соответствии с общим правилом, демпинг приводит к тому, что начальная цена снижается минимум на 25 процентов от НМЦК. Следовательно, в большинстве случаев может произойти ситуация, при которой вопрос даже одной копейки определяет наличие или отсутствие демпинга. При учете распространенного завышения заказчиками начальной цены контракта, необходимо отметить, что появление системы защиты от демпинга никоим образом не снизило само явление демпинга, который остался таким же популярным на рынке госзакупок. В частности это было обусловлено не отпугивающим видом самих механизмов для большинства участников. Попробуем рассмотреть их более подробно.

Различные варианты защиты от демпинга зависят от величины начальной цены. При превышении НМЦК разграничительной суммы в 15 миллионов рублей в обязанность победителя входит увеличение начального размера обеспечения исполнения контракта в 1,5 раза, и это не зависит от метода обеспечения, которой может быть банковская гарантия или перечисленная на счет заказчика определенная сумма денежных средств. Добросовестность поставщика и будет определяться предоставлением такого увеличенного размера обеспечения.

Если сумма начальной цены не достигает 15 млн.руб., победитель торгов на законодательной основе сможет сделать самостоятельный выбор: увеличить размер обеспечения в 1,5 раза или обеспечить подтверждение добросовестности поставщика в нематериальной форме. Для этого заказчик должен получить от победителя торгов данные о муниципальных или государственных контрактах, которые были ранее заключены и успешно исполнены. В случае с аукционом данная информация должна предоставляться при подписании государственных контрактов со стороны поставщика, а при проведении конкурса – в составе заявки на конкурс.

Информация и документация, подтверждающая добросовестность поставщика.  

В соответствии с законодательными правилами норма добросовестности поставщика косвенно определяется в качестве его характеристики, основывающейся на опыте прошлого исполнения государственных контрактов. Поэтому такой контракт должен быть исполнен относительно недавно, перед подачей заявки на участие в тендере, если со стороны поставщика не имеется никаких нарушений. В данном вопросе нужно акцентировать внимание на определенных нюансах.

Гражданско-правовые договоры, которые были заключены с обычными гражданами или представителями бизнеса, не могут использоваться в качестве подтверждения добросовестности поставщика, таким подтверждением может быть только ГК. Кроме того, заказчик должен производить публикацию сведений по данному ГК в реестре контрактов, находящемуся по адресу http://zakupki.gov.ru/epz/contract/quicksearch/search.html. При этом согласно первой части статьи 103 44 ФЗ, контракты, заключенные в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44, 45, 46, 52 первой части статьи 93 44 ФЗ, не включаются в реестр контрактов. Следовательно, добросовестность поставщика не будет подтверждаться достаточно распространенными контрактами по четвертому и пятому пунктах, называющихся «закупками, договорами до 100 тысяч» и «малыми закупками». Таким образом, заключенные в результате торгов контракты станут наилучшим вариантом для подтверждения того, что поставщик является добросовестным, в соответствии с 44 ФЗ.

Кроме того, данные подтверждения добросовестности поставщика должны иметь соответствие с одним из следующих условий:

  1. минимум три гражданских контракта, выполненных в течение года до момента подачи заявки без нарушений;
  2. минимум четыре гражданских контракта, выполненных на протяжении двух лет до момента подачи заявки, три четверти которых не имеют нарушений;
  3. минимум три гражданских контракта, выполненных на протяжении трех лет до момента подачи заявки без нарушений.

При этом стоимость одного из контрактов во всех случаях не должна быть меньше 20% предложения победителя.

При внимательном просмотре вышеуказанных случаев можно заметить законодательный недочет при их формировании, так как первый случай полностью поглощается третьим, а второй случай имеет полное соответствие с третьим. Таким образом, ориентироваться нужно исключительно на третий случай.

Конкретно установленной формы подтверждения данных о добросовестности поставщика нет. Однако так как победитель торгов должен предоставить данные из реестра контрактов, в качестве наиболее подходящего метода можно назвать предоставление номеров реестра, с кратким перечислением в виде таблицы основных условий, с которыми гражданские контракты должны иметь соответствие для подтверждения добросовестности поставщика. Поскольку все требуемые заказчику данные содержатся в реестре контрактов, не нужно направлять заказчику сканированные копии контрактов, с приложенными к ним платежными и приемочными документами.

При установлении заказчиком из реестра контрактов несоответствия данных с вышеуказанными условиями, участник признается таковым, который уклоняется от заключения ГК, с последующим включением в РНП в ходе проведения аукциона. Поданная им заявка на конкурс будет подлежать отклонению.

Исключения

Выше рассмотрены общие нормы антидемпинговых мер. Однако имеются определенные исключения из них, к примеру, при закупке заказчиков продовольствия, средств для оказания скорой медицинской помощи, лекарственных средств, топливного материала, победитель при демпинге должен обосновать собственное предложение через представление документов, подтверждающих возможность исполнения контракта согласно предложенной цене, или гарантийного письма от производителя.

При закупке лекарственных средств, включенных в список важнейших и необходимых лекарств, демпинг представляет собой снижение стоимости минимум на 25% относительно зарегистрированной на законодательном уровне предельной отпускной цены. При этом учету не подлежит снижение относительно начальной цены.

Ну и, разумеется, антидемпинговые меры не применяются в том случае, если заказчиком не было установлено обеспечение исполнения контракта.

Основные российские тендерные площадки

Опубликовано: 22.12.2017 в 16:48

Автор:

Категории: Статьи

Сегодня для поиска поставщика непосредственные Заказчики обязательно объявляют проведение тендеров для эффективного взаимовыгодного взаимодействия. Единым информационным полем для взаимодействия являются современные многочисленные площадки, на которых проводятся тендеры.

Тендерная площадка для проведения торгов

Для проведения торгов в соответствии с действующим законодательством были организованы специальные электронные площадки, являющиеся информационным сетевым пространством для взаимодействия участвующих в закупках лиц и непосредственных Заказчиков. Подобные площадки создавались для заключения важнейших сделок по проведению купли-продажи. При этом оператор ЭТП является посредником, выступающим между Заказчиками и выбранным поставщиком. Сегодня ЭТП предлагают клиентам ряд необходимых дополнительных важных услуг. Так, это могут быть анализ тендерной представленной документации или проведение подготовки к подаче заявки.

Преимущества тендерных площадок

Главными преимуществами используемых современных торговых электронных площадок являются:

  • Возможность выбора Заказчиком из числа участников самого лучшего поставщика.
  • Более эффективный расход финансовых средств.
  • Возможность поэтапного осуществления закупок.
  • Экономия времени, а также материальных ресурсов Заказчика на выполнение поиска необходимого поставщика.
  • Получение поставщиками обновленной информации о проведении новых закупок.
  • Возможность удаленного участия в торгах.

Размещенная на такой площадке информация обеспечивает эффективное проведение анализа конкурентов и изучение востребованности аналогов собственной продукции или оказываемых услуг. С помощью заключения и успешного выполнения контрактов поставщики создают собственное имя и нарабатывают репутацию. Преимуществом является то, что финансовые  затраты на необходимую рекламу являются минимальными, достаточной становится подача заявки, выигрыш тендера и дальнейшее успешное выполнение условий выбранного контракта. Также многие ТП обеспечивают поставщиков возможностью размещения рекламы своих услуг на той площадке, на которой непосредственные Заказчики выходят с ними на связь для получения выгодных предложений.

Функции электронных площадок

Российские тендерные площадки обладают множеством важных функций, облегчающих работу всех Заказчиков, а также непосредственных участников закупочных торгов. Мобильный доступ к проводимым торгам позволяет существенно экономить рабочее время и предоставляет любому участнику возможность изучения документации с выбором самых предпочтительных условий. Главной основой для эффективного регулирования прав всех участников, а также прозрачности совершаемых закупок стали федеральные действующие законы о проведении закупок, гарантирующие обеспечение правовой защиты всем участникам осуществляемого процесса.

К важнейшим функциям таких площадок относятся:

  • Возможность эффективного поиска важных закупок по разным критериям.
  • Оперативный доступ к подготовленной документации.
  • Личный открытый счет для размещения финансовых средств, в дальнейшем блокируемых или списываемых для принятия участия в тендере.
  • Предоставление ряда возможностей для тендерного участия.
  • Предоставление подготовленной выписки по движению финансовых средств на открытом счете.
  • Предоставление возможности подготовки запроса о подробном разъяснении некоторых положений важной тендерной изучаемой документации.
  • Возможность выполнения электронного удаленного подписания важных контрактов.

Российские тендерные площадки

Разнообразие российских торговых площадок сегодня является достаточно большим, поэтому для простого использования они классифицируются следующим образом:

  • по виду оказываемых услуг;
  • по назначению выполняемых сделок.

По виду предоставляемых услуг такие площадки подразделяются на коммерческие, а также государственные. На коммерческих электронных площадках непосредственными Заказчиками могут стать любые лица, включая индивидуальных предпринимателей. Особенность ТП заключается в следующем: Заказчики покупают товары или заказывают услуги только на собственные финансовые средства. На площадках государственного типа закупки производятся на федеральные выделяемые для организаций деньги.

Дробление площадок по отраслям позволяет легче ориентироваться при поиске необходимых заказов, а Заказчики ускоренно находят поставщиков, создавая при этом высокую и вполне здоровую конкурентоспособную среду. Это приносит выгоду обеим участвующим в процессе сторонам, способствуя быстрому развитию и получению большей прибыли.

Сегодня самыми популярными торговыми площадками государственного типа являются Сбербанк-АСТ и Росэлторг. Для принятия участия в проводимых электронных торгах, которые проводятся на ТП, принимающее участие лицо должно быть обязательно аккредитованным и иметь ЭЦП для работы с тендерными площадками.

Само же принятие участия в аукционах на государственных площадках сегодня является абсолютно бесплатным, что четко указано в действующем законе 44-ФЗ. Для принятия участия в выбранном аукционе участник должен пополнить открытый счет на сумму для обеспечения заявки, если это указано в тендерной документации. Затем подготавливается заявка и принимается участие в проводимых торгах.

Виды современных тендерных площадок

Электронные площадки для проведения тендеров бывают коммерческими и государственными. Сегодня создано шесть государственных и большое количество коммерческих ТП, среди которых присутствуют известные крупнейшие игроки, например, b2b-center, а также менее популярные с достаточно узким рабочим профилем. Действуют и региональные ЭТП. Действующие тендерные площадки коммерческого типа требуют оплаты для принятия участия в предстоящих торгах.

Государственные действующие площадки:

  • АО «Единая площадка проведения торгов».
  • ЗАО «Сбербанк-АСТ».
  • Национальная действующая тендерная площадка.
  • ООО «РТС-тендер».
  • ГУП «Агентство по госзаказам Республики Татарстан».
  • Российский торговый аукционный дом.

Региональные действующие площадки

Для удобства всех участников и более быстрого выполнения поиска по торговым процедурам, а также для существенного повышения эффекта от размещенных непосредственным Заказчиком процедур организованы эффективные региональные площадки. Они обеспечивают эффективное взаимодействие Заказчика с поставщиком, которые находятся в одном и том же регионе. Российских организаций, занимающихся производством одинаковых продуктов, достаточно много, но при этом на стоимость продукции оказывает влияние доставка, поэтому более простой и быстрой станет перевозка продукции по региону, что затрагивает и различные услуги.

Коммерческие площадки

Действующие тендерные площадки коммерческого типа чаще всего работают на платной основе. Непосредственным заказчиком на подобных площадках может стать каждое лицо или индивидуальный предприниматель. Все созданные коммерческие ЭТП обладают своим доменом, имеющим регистрацию в сети Интернет.

Коммерческие ТП подразделяются на два следующих вида:

  • Независимые и доступные каждому прошедшему регистрацию участнику.
  • Частные в виде корпоративных торговых площадок, создаваемые компаниями для быстрого размещения собственных закупок и совершаемых продаж.

В отличие от государственных площадок участие в торговых закупках на коммерческих ЭТП для непосредственного поставщика чаще всего осуществляется на платной основе. При этом взимается разовая денежная плата или специальный тариф за использование услуг.

На корпоративных видах площадок целью является привлечение крупнейших присутствующих Заказчиков. С помощью известности ТП формируется необходимая клиентская база.

Сегодня число коммерческих ТП определяется проблематично из-за постоянного создания новых площадок. В открытых сетевых источниках присутствует упоминание, что российских тендерных площадок создано пять-шесть тысяч, но очень популярными стали не более ста. Самые используемые ЭТП присутствуют в «Ассоциации торговых площадок».

Заключение

На российском рынке представлено огромное количество площадок, созданных для решения разных целей и поставленных задач. Современные ЭТП упрощают выполняемую работу Заказчиков и непосредственных поставщиков. При этом Заказчики достаточно эффективно проводят оптимизацию своих затрат, а также находят необходимых поставщиков, которые быстро расширяют наработанную клиентскую базу. Повышается прозрачность, а также открытость выполняемых  торговых процедур, а также уменьшаются различные коррупционные риски.

x
Заказ обратной связи
Отправить заявку
x
Заказ обратной связи
Отправить заявку